С момента принятия Федерального закона «О защите прав потребителей» до создания в 2004 году Роспотребнадзора функции по защите прав потребителей осуществлялись Федеральной антимонопольной службой.

Под ее патронажем в каждой местной администрации были специалисты по защите прав потребителей, которые на местах консультировали население, готовили претензии и исковые заявления в суд.

С момента передачи полномочий по вопросам защиты прав потребителей в Роспотребнадзор практически во всех местных администрациях были упразднены ставки специалистов по защите прав потребителей, из должностных инструкций действующих специалистов исключили обязанности по вопросам защиты прав потребителей.

В настоящее время в Челябинской области действует всего 8 Территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Челябинской области.

По вопросам защиты прав потребителей действует 1 консультационный центр (в г. Челябинске), 7 консультационных пунктов, 12 специалистов в консультационных центрах (в том числе на базе 8 Территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Челябинской области).

При этом в состав Челябинской области входят 16 городских округов, 1 городской округ с внутригородским делением, 27 муниципальных районов, 27 городских поселений, 7 внутригородских районов, 242 сельских поселения.

Специфика населения многих малых городов и сел заключается в потребительской малограмотности. Потребители в большинстве своем не знают о своих правах, не знают куда можно обратиться за консультацией, порядок подачи претензий, жалоб, исковых заявлений в суд.

Обращение в Роспотребнадзор проблематично в силу территориальной удаленности, через интернет-приемную также есть возможность не у всех граждан, консультация юристов услуга дорогостоящая, иногда не сопоставима с ценой товара (услуги).

В связи с этими обстоятельствами и принимая во внимание актуальность такого направления деятельности органов местного самоуправления, как защита прав потребителей, учитывая положения статьи 44 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» было принято решение возложить на специалиста управления экономики администрации Нязепетровского муниципального района обязанности в сфере защиты прав потребителей.

Для достижения поставленных целей в администрациях муниципальных образований определяется уполномоченный орган из числа существующих структурных подразделений или специально созданное по оказанию помощи жителям муниципалитета по вопросам защиты прав потребителей.

Специалист (специалисты) уполномоченного органа проходят обучение по программе повышения квалификации или дополнительного образования по теме защиты прав потребителей.

До населения доводится информация о создании уполномоченного органа, формах и графике приема граждан для консультирования, подготовки претензий, исковых заявлений.

Специалисты уполномоченного органа на безвозмездной основе:

— ведут прием граждан и оказывают консультационные услуги, услуги по подготовке претензий, обращений в Роспотребнадзор, исковых заявлений по вопросам защиты прав потребителей. При достаточной квалификации специалистов выступают в качестве истцов с исковым заявлением о защите прав неограниченного круга потребителей.

— проводят выездные образовательные мероприятия (открытые уроки в школах, встречи с пенсионерами) по согласованию с руководителями образовательных учреждений, некоммерческих организаций (например, советы ветеранов).

— проводят обучающие семинары для местных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли и предоставления услуг.

— в целях обеспечения информирования широкого круга потребителей специалисты уполномоченного органа готовят и обеспечивают на постоянной основе публикацию статей, информационных сообщений, полезной информации и пр. в местных средствах массовой информации, официальных сайтах муниципалитетов, официальных группах администраций в социальных сетях.

Грамотный потребитель

Обсуждение практики