Программа социальных туров

Вопрос практики - Как сделать туризм доступнее для социально незащищенных слоев населения и инициативных граждан?
Результат - на 151,2% возросли среднегодовые показатели количества посетивших социальные туры;
Результат - 90% фактических затрат на реализацию социальных туров возмещено туристическим компаниям.

Первый регион реализации Камчатский край

Комплексный подход
Срок внедрения: 15 месяцев
Подготовительный этап
от 15 мес.
Команда практики
Около 20 туроператоров получили господдержку (возмещено 90% фактических затрат, понесенных на реализацию социальных туров). Более 19 туристических маршрутов стали доступны для социальных категорий граждан.

Целевая аудитория

  • Многодетные семьи;

  • Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

  • Инвалиды всех групп;

  • Школьники и студенты, являющиеся призерами олимпиад, творческих конкурсов, спортивных соревнований и т.д.;

  • Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

  • Педагоги, имеющие призеров конкурсов, олимпиад, спортивных мероприятий;

  • Призеры конкурсов и выставок в сфере туризма, культуры, образования, здравоохранения, спорта и соцзащиты;

  • Инициативная молодежь;

  • Победители конкурсов и соревнований, проводимых среди пенсионеров;

  • Специалисты, имеющие ведомственные награды уровня Российской Федерации;

  • Граждане, имеющие почетные звания Камчатского края;

  • Медицинские работники, оказывающие помощь людям с коронавирусной инфекцией;

  • Учащиеся 11 классов общеобразовательных школ.

Описание

Цель: Развить социальный туризм в регионе и сделать туристические объекты доступными.

Задачи:

  • Повысить доступность туризма для социально незащищенных групп и инициативных граждан;

  • Поддержать туроператоров региона и продлить туристический сезон в межсезонье.

ПРОБЛЕМАТИКА 

 

В Камчатском крае большое количество туристических объектов, но большинство туристических маршрутов недоступны для многих категорий граждан, в том числе для льготных. Это связано со сложной транспортной доступностью объектов — туристические маршруты проходят далеко от развитой инфраструктуры.

 

Также сложности возникают из-за высоких рисков самостоятельных путешествий — отсутствия связи, природных факторов, диких животных и слабой инфраструктуры. Помимо этого, цена туров остается высокой и недоступной для многих категорий.

 

ОПИСАНИЕ

 

Программа социальных туров направлена на повышение доступности туристических маршрутов для социально незащищенных слоев населения и инициативных граждан. Туры предлагаются на безвозмездной основе.

 

Программа также является мерой государственной финансовой поддержки региональных туроператоров. В рамках субсидирования туристическим компаниям возмещается значительная часть затрат на реализацию социальных туров.

 

Механизм реализации программы:

 

  • получение бюджетных средств;

  • публикация на сайте министерства о начале приема заявок от туроператоров и граждан;

  • рассылка этой же информации туроператорам;

  • формирование состава комиссии — приглашение представителей профильных министерств;

  • получение заявок от туроператоров и заявлений от граждан;

  • подготовка документов для комиссии — перечней экскурсий туроператоров с рейтингом и сравнением цен;

  • выбор экскурсий, которые попадут в программу, и их распределение между профильными органами;

  • составление протокола комиссии и его публикация на сайте министерства туризма;

  • информирование туроператоров о прошедших конкурс экскурсиях и заключение с ними соглашений;

  • работа с туроператорами по составлению графика проведения экскурсий;

  • перечисление денежных средств туроператорам на реализацию социальных туров;

  • формирование списков групп по заявлениям граждан и передача их туроператорам для проведения туров;

  • контроль выезда групп по маршрутам;

  • подготовка закрывающих документов — прием отчетов о проведенных турах от туроператоров.

 

Программа социальных туров в Камчатском крае была внедрена Министерством туризма региона в 2010 году. Реализация программы осуществляется совместно с подведомственной организацией АНО «Камчатский выставочно-туристический центр».

Результат

Главный результат:

  • на 151,2% возросли среднегодовые показатели количества посетивших социальные туры;

  • 90% фактических затрат на реализацию социальных туров возмещено туристическим компаниям.

Дополнительные результаты:

  • 18 туроператоров приняли участие в программе в 2021 году;

  • 46 прошли в 2021 году по 19 туристическим направлениям;

Стоимость реализации: От 1 млн до 10 млн ₽

Организации-участники

  • Министерство спорта Камчатского края

    подготовка списков групп от своего министерства;

  • Министерство развития гражданского общества и молодежи Камчатского края

    подготовка списков групп от своего министерства;

  • Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края

    подготовка списков групп от своего министерства;

  • Министерство здравоохранения Камчатского края

    подготовка списков групп от своего министерства;

  • Министерство культуры Камчатского края

    подготовка списков групп от своего министерства;

  • Министерство образования Камчатского края

    подготовка списков групп от своего министерства.

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Создать аналог

Помощь при внедрении

 

  • Предоставление дополнительной информации и документов, необходимых для реализации практики;

  • Информационная поддержка на сайтах Министерства туризма Камчатского края и в социальных сетях.

Этапы реализации

15 месяцев


  • Определить ответственное за реализацию Программы социальных туров лицо;

  • Определить государственную программу, в которую будет включено данное мероприятие;

  • Запросить финансирование из бюджета региона на реализацию программы;

  • Внести дополнения в выбранную государственную программу;

  • Разработать порядок проведения конкурсного отбора субъектов туристской деятельности;

  • Провести конкурсный отбор;

  • Заключить соглашения между Министерством туризма и туроператорами о предоставлении субсидий;

  • Сформировать списки лиц — участников туров;

  • Координировать работу туроператоров с группами и контролировать реализацию программы.