Система социального обслуживания населения в отдаленных районах
Первый регион реализации Ленинградская область
Команда
Описание
Задачи:
Обеспечить в регионе максимальную территориальную доступность социальных услуг для одиноких пожилых граждан и инвалидов;
Снизить уровень безработицы среди сельского населения.
ПРОБЛЕМАТИКА
Отсутствие качественного ухода за пожилыми людьми и инвалидами, проживающими на отдаленных территориях региона.
ЦЕЛЬ
Обеспечение социальной безопасности граждан (бытовая, медицинская, психологическая, юридическая поддержка) и профилактика социального одиночества.
ЦЕЛЕВАЯ АУДИТОРИЯ
Пожилые граждане и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании и не получающие социальные услуги на дому, в стационарной форме с постоянным или временным проживанием;
Совершеннолетние граждане, проживающие на отдаленных территориях (преимущественно сельских) и не имеющих официального трудоустройства.
Услуга «Заботливый сосед» предоставляется жителям отдаленных районов региона, которые нуждаются в помощи и уходе, волонтерами, проживающими в непосредственной близости. За оказание помощи социально незащищенным категориям граждан волонтеры получают денежную компенсацию в размере от 4 до 10 тысяч рублей. Такая модель социальной занятости позволяет снизить уровень безработицы в отдаленных районах, в том числе на селе.
МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАКТИКИ
Практика услуга реализуется с 2017 года на территории Ленинградской области и является альтернативой системе помощи, которая обеспечивается силами социальных работников.
«Заботливым соседом» может стать любой совершеннолетний гражданин.
Перечень предоставляемых услуг
Социально-бытовые услуги:
Покупка и доставка на дом продуктов питания, лекарственных препаратов, промышленных товаров первой необходимости, средств гигиены и ухода, книг, газет, журналов, топлива;
Оплата почтовой корреспонденции, жилищно-коммунальных услуг;
Оказание бытовых услуг и помощь по хозяйству (стирка, мелкий ремонт одежды; приготовление и разогрев пищи, кормление, топка печей, обеспечение водой в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения, уборка жилого помещения.
Расходы оплачивает получатель социальных услуг.
Социально-медицинские услуги:
Измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарственных препаратов, помощь в проведении гигиенических процедур.
Социально — психологические услуги:
Прогулки и общение.
Условия получения услуг
Чтобы получить помощь в рамках практики, необходимо письменно либо устно обратиться в учреждение социального обслуживания по месту жительства. Также в учреждение может обратиться представитель заявителя (родственники) либо общественные организации, живущие по соседству граждане;
Учреждение социального обслуживания ходатайствует в Центр социального обслуживания о необходимости признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому;
Учреждение социального обслуживания в течение трех дней организует проведение обследования социально-бытовых условий проживания лица, которому необходимы услуги «Заботливого соседа»;
В соответствии с вынесенным решением (положительным/отрицательным) учреждение социального обслуживания заключает договор с гражданином о предоставлении услуг в дни, часы, объеме и составе, определенных индивидуальным графиком оказания услуг и в соответствии с перечнем услуг.
Решение о предоставлении услуг принимается в сроки не более 3-х рабочих дней.
Индивидуальный график оказания услуг может пересматриваться по инициативе гражданина, а также по согласованию сторон.
Договор заключается с гражданином на срок, необходимый гражданину, но не более, чем на текущий финансовый год.
Документы, необходимые для получения услуги
индивидуальная программа предоставления социальных услуг,
копия паспорта,
заключения медицинской организации о состоянии здоровья.
УСЛОВИЯ ТИРАЖИРОВАНИЯ ПРАКТИКИ
Реципиент имеет возможность реализовать технологию в собственном субъекте на основании примера указанного региона. Консультационную поддержку оказывает автор практики.
Сайт практики
Результат
Качественные результаты:
Обеспечена территориальная доступность услуг оказания помощи «Заботливого соседа» на дому, в том числе в удаленных районах и сельских поселениях;
Созданы возможности для преодоления одиночества пожилых людей и инвалидов, улучшения эмоционального состояния, повышения их социальной активности и качества жизни в целом.
Количественные результаты:
Услуги в рамках практики «Заботливый сосед» получают 129 человек из 18 муниципальных образований региона;
Удовлетворенность качеством оказанных услуг — 100% от общей численности граждан, получивших услуги «Заботливого соседа»;
Количество человек, получающих социальные услуги в рамках проекта «Заботливый сосед» увеличилось с 1,6% от общего числа сельских жителей, получающих социальные услуги на дому в 2019 году, до 5,6% — по итогам 2020 года.
Стоимость реализации: От 10 млн до 50 млн ₽
Этапы реализации
7 месяцев
- Подготовительный этап:
1. Разработка и утверждение порядка взаимодействия комитета по социальной защите населения Ленинградской области и подведомственных учреждений;
2. Утверждение порядка и стандарта предоставления услуг технологии социального обслуживания «Заботливый сосед», форм отчетности, критериев нуждаемости;
3. Заключение комитетом по социальной защите населения Ленинградской области соглашений с государственными учреждениями социального обслуживания;
4. Разработка и утверждения стоимости услуг;
5. Выявление потребности в услугах среди граждан в разрезе муниципальных образований;
6. Выявление граждан, желающих оказывать услуги;
7. Формирование бюджета региона.
- Основной этап:
1. Предоставление услуг технологии социального обслуживания «Заботливый сосед» — в течение всего периода реализации практики;
2. Обобщение и распространение опыты реализации технологии социального обслуживания «Заботливый сосед» — в течение всего периода реализации практики;
3. Осуществление контроля качества предоставления услуг с использованием технологии социального обслуживания «Заботливый сосед».
