Служба социального сопровождения семей «Семья плюс»

Вопрос практики - Как сохранить семью для ребенка?
Результат - на 15%  увеличение численности семей, преодолевших трудную жизненную ситуацию на
Результат - на 7%  уменьшение доли семей, находящихся в социально опасном положении

Первый регион реализации Камчатский край

Поддержка семьи
Срок внедрения: 3 месяца
Подготовительный этап
от 3 мес.
Команда практики
Сняты с социального сопровождения в связи с улучшением положения в семье
673 человека
Доля семей, отметивших улучшение ситуации в результате получения помощи в форме социального сопровождения и участия в мероприятиях проекта
до 80%

Целевая аудитория

  •  семьи с детьми, находящиеся в социально опасном положении, где родители (или иные законные представители нес

  •  семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации обусловленной низким уровнем дохода

  •  семьи, воспитывающие несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и состоящих на учете в органах

Описание

Цель: Помощь семьям с детьми в решении психологических, педагогических, медицинских, юридических и социальных пробл

Задачи:

  • Организация комплексной социальной помощи семье и ребенку для восстановления социального статуса семьи.

  • Реализация механизмов межведомственного и внутриведомственного взаимодействия органов и структур системы профилактики семейного неблагополучия, направленных на активизацию внутренних ресурсов семьи, снижение иждивенческих настроений.

«Семья плюс» — это служба сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи.

Специалистами оказывается помощь семьям с детьми в решении психологических, педагогических, медицинских, юридических и социальных проблем, а также помощь в повышении качества их жизни в интересах предупреждения и преодоления семейного неблагополучия и сохранения семьи для ребенка.

Для каждой семьи разрабатывается индивидуальная программа поддержки, заключается договор о социальном сопровождении. За каждой семьей, принятой на социальное сопровождение, закрепляется ответственный специалист — куратор семьи, непосредственно организующий предоставление помощи. Социальное сопровождение семьи осуществляется совместно с медицинскими организациями, организациями образования, учреждениями культуры и спорта, службами занятости населения, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениями органов внутренних дел, социально ориентированными некоммерческими организациями.


Практика основана на модели Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которая реализована на базе пилотного проекта по социальному сопровождения семей с детьми в Москве, Астраханской, Калужской, Новгородской, Псковской и Тверской областях. Служба начала функционировать в январе 2018 года.


Целевые группы практики:

  • семьи с детьми, находящиеся в социально опасном положении, где родители (или иные законные представители несовершеннолетних) не исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей, отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

  • семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, обусловленной низким уровнем дохода;

  • семьи, воспитывающие несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав или имеющих условное осуждение.

Социальное сопровождение, реализуемое Службой, может быть индивидуальным, когда принимается на сопровождение один из членов семьи, и групповым, когда сопровождаются все члены семьи. Основаниями для организации социального сопровождения семей являются:

  • письменное заявление родителя (или иного законного представителя несовершеннолетнего);

  • сообщение, поступившее от физических и юридических лиц;

  • сообщение, поступившее от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Структура Службы сопровождения «Семья плюс»:

  1. отделение комплексной помощи семьям с кризисной службой для женщин с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

  2. отделение по работе с несовершеннолетними;

  3. стационарное отделение для несовершеннолетних;

  4. отделение реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

  5. отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних.


Работа службы осуществляется по следующим направлениям:

  • Выявление семейного неблагополучия на раннем этапе

Информация о неблагополучии в семье поступает от служб профилактики безнадзорности несовершеннолетних: органов опеки и попечительства региона, управления внутренних дел, общеобразовательных организаций, организаций здравоохранения, а также от неравнодушных граждан. Кроме того, члены семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, могут самостоятельно обратиться в службу за помощью.

  • Сохранение семьи для ребенка и организация комплексной социальной помощи семье для восстановления ее социального статуса в рамках социального сопровождения (патронажа)

Социальное сопровождение предусматривает создание благоприятной среды для семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, что включает в себя непосредственно социальное сопровождение (патронирование) семей и профилактику обстоятельств, которые могут привести к ухудшению условий ее жизнедеятельности. Служба оказывает следующие виды услуг:

  • услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

  • услуги, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий;

  • оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде;

  • услуги, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности, формирование у них позитивных интересов, организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

  • услуги, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

  • оказание помощи в получении юридических услуг.

По необходимости оказывается материальная помощь: специалисты Службы обращаются к предпринимателям с просьбами оказать помощь конкретным семьям. Также на базе Службы работает Салон дареных вещей, который может посетить каждый нуждающийся в одежде, обуви, предметах первой необходимости. Пополнение ассортимента происходит за счет магазинов, частных предпринимателей, которые передают вещи на безвозмездной основе. Помимо этого, материальная поддержка нуждающихся семей осуществляется из регионального бюджета.

  • Совершенствование системы профилактической работы в области предупреждения развития семейного неблагополучия

  • На базе службы работают семейные клубы, задачи которых включают оздоровление внутрисемейных отношений, повышение воспитательного потенциала родителей, обмен позитивным опытом в вопросах воспитания детей, повышение уровня юридической грамотности в вопросах социальной поддержки семей, профилактика жестокого обращения с детьми, формирование здорового образа жизни, организация совместного досуга всех членов семьи. 

Профилактикой обстоятельств, которые могут привести к ухудшению условий жизнедеятельности семьи, является работа кружков, клубов, студий по интересам для несовершеннолетних. Работают группы дневного пребывания для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально-опасном положении, в которых проводится индивидуальная и групповая работа с педагогом-психологом, индивидуальные и групповые занятия с социальным педагогом; занятия в творческой мастерской для развития способностей подростка.

  • Реализация механизмов межведомственного и внутриведомственного взаимодействия органов и структур системы профилактики семейного неблагополучия.

    Межведомственное взаимодействие осуществляется согласно разработанному Порядку межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних. Межведомственное и внутриведомственное взаимодействие в вопросах социального сопровождения семьи рассматриваются и решаются Консилиумом специалистов Службы. Совместная работа ведомств направлена на решение трудной жизненной ситуации, в которой оказалась семья.

Качество оказываемых услуг по социальному сопровождению семей (патронажу) контролируется администрацией Службы.

Результат

Главный результат:

  • на 15%  увеличение численности семей, преодолевших трудную жизненную ситуацию на

  • на 7%  уменьшение доли семей, находящихся в социально опасном положении

Стоимость реализации: От 1 млн до 10 млн ₽

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Создать аналог

Помощь при внедрении

организация обучения сотрудников

Этапы реализации

3 месяца

  1. Диагностико-поисковый этап (до 10 дней):
    • Установление доверительных отношений специалиста с семьей и сбор полной информации о семье;

    • Сбор и анализ информации о социальном окружении семьи, личных особенностях родителей, определение категории семьи;

    • Регистрация выявленного случая в журнале первичного учета семей, нуждающихся в социальном сопровождении;

    • Определение внутренних  и внешних ресурсов членов семьи;

    • Закрепление куратора за семьей с детьми.

  2. Договорной этап (до 5 дней):
    • Составление совместно с семьей индивидуальной программы социального сопровождения (как составной части индивидуальной программы предоставления социальных услуг или самостоятельного документа);

    • Рассмотрение на заседании рабочей группы  проекта индивидуальной программы, включающей в себя план мероприятий по разрешению проблем семьи, сроки их реализации и сведения об организациях, ответственных за исполнение мероприятий индивидуальной программы;

    • Направление разработанной и утвержденной индивидуальной программы во все заинтересованные учреждения и организации, ответственные за ее реализацию;

    • Определение степени и формы ответственности членов семьи и специалистов службы социального сопровождения по решению сложившейся проблемы семьи;

    • Заключение договора о социальном сопровождении.

  3. Этап профессионального сопровождения (до 3 месяцев):
    • Действия по решению проблем семьи в соответствии с утвержденной индивидуальной программой и заключенным договором о социальном сопровождении;

    • Проведение промежуточной диагностики и мониторинга с целью корректировки дальнейших действий в отношении семьи.

  4. Рефлексивный этап (до 3 дней):

    Включает проведение итогового мониторинга социальной ситуации в семье и эффективности социального сопровождения семьи по истечению установленных сроков реализации индивидуальной программы. Мониторинг проводят специалисты Службы сопровождения совместно с заинтересованными учреждениями и организациями, в ходе проверки определяется необходимость дальнейшего социального сопровождения либо его прекращения с выработкой дальнейших рекомендаций семье. При установлении факта нахождения семьи в социально опасном положении данные мониторинга передаются в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опеки и попечительства с целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

  5. Поддерживающий этап (до 6 месяцев):

    Заключается в последующем сопровождении семьи для отслеживания семейной ситуации после оказания необходимой помощи.